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中山日報：加快傳統產(chǎn)業(yè)改造升級我市以提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力為核心，苦練“內功”促進(jìn)現代產(chǎn)業(yè)體系形成 |
作者： 來(lái)源： 發(fā)布時(shí)間：2008-12-23 |
應對全球金融海嘯，中山產(chǎn)業(yè)集群對抗風(fēng)險的強大效應凸顯。根據經(jīng)貿部門(mén)對周邊城市的產(chǎn)業(yè)現狀調查，中山產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式擁有完善的產(chǎn)業(yè)鏈，未來(lái)仍具有巨大的競爭優(yōu)勢。為此，在日前召開(kāi)的市委全會(huì )上，市領(lǐng)導提出：以產(chǎn)業(yè)集群為基礎，加速傳統產(chǎn)業(yè)的改造和提升。在當前特殊時(shí)期，苦練"內功"，促進(jìn)現代產(chǎn)業(yè)體系形成。
■完善公共信息和技術(shù)平臺，改造傳統產(chǎn)業(yè)
單個(gè)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群所擁有的內部提升的能力有限，政府搭建服務(wù)平臺，不僅減少投入成本，而且引導產(chǎn)業(yè)加速轉型
金融海嘯也讓產(chǎn)業(yè)集群一路快速發(fā)展所積累的“頑疾”暴露。技術(shù)含量低、勞動(dòng)密集程度高等特征，成為可持續發(fā)展的障礙。發(fā)展思路 “適度超前”的小欖鎮政府，正在將政府專(zhuān)項扶持重心向公共信息和技術(shù)服務(wù)平臺傾斜。
小欖鎮長(cháng)彭志輝介紹，從2000年至今，小欖已投資2億多元，打造以小欖生產(chǎn)力促進(jìn)中心為主體的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，包括漢信現代設計制造技術(shù)服務(wù)中心、工業(yè)培訓中心、廣東機械研究所數控技術(shù)體驗中心、工業(yè)研究所、職業(yè)技能提升服務(wù)中心、工業(yè)設計服務(wù)中心在內的這個(gè)公共平臺，可以為企業(yè)提供設計服務(wù)、實(shí)操培訓、軟件體驗、項目對接等“一站式”服務(wù)。
“對這樣的重要公共服務(wù)平臺，市政府同樣有扶持�！笔薪�(jīng)貿局局長(cháng)謝克球稱(chēng)，完善市、鎮、企業(yè)三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，重點(diǎn)建設一批共性技術(shù)平臺，才能幫助更多有潛力、有實(shí)力的企業(yè)攻克一批共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)難關(guān)，尤其是中小型企業(yè)。中山不少優(yōu)質(zhì)企業(yè)在政府的扶持下，已建成了市級技術(shù)研發(fā)中心，如華帝和長(cháng)青。
除信息和技術(shù)平臺外，小欖、港口、大涌等鎮區已在建設和規劃幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸的兼并重組、債權轉讓和股權融資等公共服務(wù)平臺。比如小欖的村鎮銀行。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究專(zhuān)家認為，這些公共服務(wù)平臺的意義對于幫助傳統產(chǎn)業(yè)改造和升級將具有重要意義。單個(gè)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群所擁有的內部提升的能力有限，政府搭建服務(wù)平臺，不僅減少投入成本，而且引導產(chǎn)業(yè)加速轉型。
■培育新興產(chǎn)業(yè)集群，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁
市經(jīng)貿部門(mén)正在論證 “省、市、鎮（區）三級聯(lián)動(dòng)共建模式”的可行性，計劃有針對性地重點(diǎn)選擇部分具備潛力、能提升區域競爭力、市場(chǎng)前景廣和國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“共建”，以此促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)
游戲游藝、淋浴房、中醫藥等新興產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)納入市委產(chǎn)業(yè)規劃重點(diǎn)范疇。謝克球告訴記者，中山可以“廣東省中山產(chǎn)業(yè)集群升級創(chuàng )新示范試點(diǎn)”為契機，培育扶持一批具成長(cháng)性的產(chǎn)業(yè)，如風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、船舶制造業(yè)、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)、小欖家居安防產(chǎn)業(yè)、南朗華南現代中醫藥城、南區電梯產(chǎn)業(yè)、港口游藝游戲產(chǎn)業(yè)、板芙電光源產(chǎn)業(yè)、阜沙淋浴房產(chǎn)業(yè)、三角清潔生產(chǎn)示范區、黃圃循環(huán)經(jīng)濟規范區等，增強發(fā)展后勁。
前不久，中山成為廣東“省市共建健康科技產(chǎn)業(yè)基地”，省里將為基地注入5000萬(wàn)-1億元發(fā)展資金，中山市配套相等發(fā)展資金。結合這一新的發(fā)展模式，市經(jīng)貿部門(mén)正在論證“省、市、鎮（區）三級聯(lián)動(dòng)共建模式”的可行性，計劃有針對性地重點(diǎn)選擇部分具備潛力、能提升區域競爭力、市場(chǎng)前景廣和國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“共建”，以此促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
“共建模式肯定會(huì )成為新興產(chǎn)業(yè)崛起的重要支撐�！备劭阪傸h委書(shū)記彭偉賢認為，產(chǎn)業(yè)集群的壯大需要時(shí)間，但更需要一套有效的扶持機制。
■幫扶優(yōu)質(zhì)企業(yè)轉型，提升市場(chǎng)競爭力
2009 年可以把握國際產(chǎn)業(yè)資本更加注重投資安全的有利時(shí)機，加大招商選資工作力度，瞄準中央和省的百強國資企業(yè)，首力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)大項目大企業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)、裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)和金融、商務(wù)等現代服務(wù)業(yè)
“金融危機拖慢了全球經(jīng)濟增速，同時(shí)也為中山構建現代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化發(fā)展模式提供了契機�！笔邪l(fā)改局局長(cháng)黃桂光稱(chēng)，2009年可以把握國際產(chǎn)業(yè)資本更加注重投資安全的有利時(shí)機，加大招商選資工作力度，瞄準中央和省的百強國資企業(yè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)大項目大企業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)、裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)和金融、商務(wù)等現代服務(wù)業(yè)。
發(fā)改局也在進(jìn)一步思考如何發(fā)揮《工業(yè)發(fā)展突出貢獻企業(yè)評定辦法》等政策措施的激勵作用，爭取中央和省的專(zhuān)項投資資金，扶持和促進(jìn)一批年銷(xiāo)售收入超30億、50億、100億的大企業(yè)大集團；鼓勵優(yōu)勢企業(yè)抓住機遇擴張兼并；加快建設四大組團重大區域共性技術(shù)平臺，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新提供有力支撐。
■ 相關(guān)鏈接
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級政策思路
●把招商重點(diǎn)放在國際龍頭企業(yè)、大型國有企業(yè)、上市企業(yè)和優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)
●以特色產(chǎn)業(yè)集群為基礎，拓展澳門(mén)國際貿易投資洽談會(huì )、粵港經(jīng)貿交流會(huì )、中山-瑞典經(jīng)貿合作交流會(huì )、淋浴房產(chǎn)業(yè)洽談會(huì )等展會(huì )
●在小欖村鎮銀行開(kāi)業(yè)的基礎上，建立中小企業(yè)小額貸款公司試點(diǎn)，開(kāi)拓新型重大項目投資渠道
●大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)
●著(zhù)力打造廣東省產(chǎn)業(yè)集群升級創(chuàng )新試點(diǎn)、珠江口西岸重要服務(wù)業(yè)基地
●扶持企業(yè)建設市級以上工程技術(shù)中心、研發(fā)中心和檢驗檢測中心
●深入推進(jìn)名標名牌帶動(dòng)戰略，推廣"政府＋行業(yè)協(xié)會(huì )＋企業(yè)"聯(lián)盟方式發(fā)展技術(shù)規范和行業(yè)標準
●鼓勵發(fā)展科技風(fēng)險投資，加強創(chuàng )新人才隊伍建設，推動(dòng)"中山制造"向"中山創(chuàng )造"升級發(fā)展
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